“中國(guó)跟蒙古之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是鐵路建設(shè)和運(yùn)輸之間的雙贏合作機(jī)會(huì)非常之多，我們也希望國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這次出訪蒙古國(guó)能夠在兩國(guó)鐵路運(yùn)輸合作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)章、通關(guān)程序上達(dá)成一個(gè)協(xié)議，這樣中國(guó)經(jīng)過蒙古到達(dá)歐洲的班列可以順利開行。”中鐵集裝箱公司的一位員工向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　中歐班列亟須開通中蒙口岸

　　目前，已開行的中歐班列有五條線路，但出口通道只有兩個(gè)：西邊的阿拉山口和東邊的滿洲里，而鐵路部門目前鋪劃了西、中、東三條通道中歐班列運(yùn)行線，東西分別為滿洲里和阿拉山口，中部通道由我國(guó)華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境。

　　目前，蒙古每年僅有幾十萬(wàn)噸的貨物通過從二連浩特到天津港(8.57, 0.00, 0.00%)的線路出口到其他國(guó)家。而蒙古國(guó)作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，希望有更多的出海口。然而，這受制于中蒙之間的鐵路運(yùn)力。

　　應(yīng)蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于8月21日至22日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次訪問蒙古國(guó)，也是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔11年再次訪蒙。

　　外交部部長(zhǎng)助理劉建超在新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次中蒙雙方將進(jìn)一步明確礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)”的經(jīng)貿(mào)合作思路，以互聯(lián)互通和礦能大項(xiàng)目合作為優(yōu)先方向，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作取得新突破。

　　一位在鐵路和能源領(lǐng)域浸淫多年的企業(yè)家表示：“蒙古國(guó)資源豐富，尤其是煤炭，很多企業(yè)家都有興趣進(jìn)去分一杯羹，不過當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施比較落后，運(yùn)煤一般都是汽車，主要通過策克口岸，那邊卻還沒有鐵路。”

　　蒙古資源亟須鐵路運(yùn)出

　　自2013年國(guó)家主席習(xí)近平提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之后， 中國(guó)在中蒙貿(mào)易和口岸建設(shè)的進(jìn)度一直在加快。

　　今年6月5日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)建立內(nèi)蒙古二連浩特重點(diǎn)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，并明確其為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)。二連浩特是中國(guó)對(duì)蒙開放的最大口岸，每年有200多萬(wàn)的蒙古公民進(jìn)出，進(jìn)出口貿(mào)易額占中蒙貿(mào)易額的60%以上。

　　目前中蒙邊境的14個(gè)口岸，只有一條跨境鐵路，即經(jīng)二連浩特和蒙古國(guó)扎門烏德的鐵路。中國(guó)方面，在臨策口岸一側(cè)，已經(jīng)建成嘉策(嘉峪關(guān)到策克)、臨策(巴彥淖爾市臨河區(qū)至策克)以及包策(包頭到策克)等三條鐵路線，而蒙古國(guó)至今沒有開工建設(shè)到策克鐵路的行動(dòng)。

　　2013年10月，蒙古國(guó)總理阿勒坦呼亞格訪問中國(guó)期間，根據(jù)兩國(guó)關(guān)系簽署的《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》，曾明確表示：“中蒙雙方將加快策克-西伯庫(kù)倫、甘其毛都-嘎舒蘇海圖、珠恩嘎達(dá)布其-畢其圖格、阿爾山-松貝爾等鐵路口岸及其跨境鐵路通道建設(shè)”。

　　上述企業(yè)家表示，近年來，蒙古國(guó)的礦產(chǎn)開發(fā)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，公開資料表明：蒙古已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和確定擁有80多種礦產(chǎn)，建有800多個(gè)礦區(qū)，主要蘊(yùn)含鐵銅煤石油等資源。其中，銅礦儲(chǔ)量達(dá)20多億噸，煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)3000億噸，鐵礦儲(chǔ)量為20億噸。目前，中國(guó)連續(xù)15年成為蒙古國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)已經(jīng)是蒙古國(guó)最大的進(jìn)口和消費(fèi)國(guó)，礦業(yè)投資占中國(guó)在蒙古國(guó)投資的比例超過50%。盡管資源豐富，但蒙古要將這些財(cái)富“套現(xiàn)”成現(xiàn)金，卻沒有足夠的“途徑”。2010年，蒙古國(guó)政府宣布制定“新鐵路建設(shè)計(jì)劃”，擬定了一條向東的鐵路計(jì)劃——從南戈壁省省會(huì)達(dá)蘭扎德嘎德到東戈壁省，再到東方省喬巴山市。到達(dá)喬巴山后有三個(gè)方向到達(dá)出海口：第一條是通過既有鐵路到達(dá)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)；第二條是經(jīng)過中國(guó)阿爾山到達(dá)圖們江口；第三條是從喬巴山到達(dá)珠恩嘎達(dá)布其，再到錦州港(4.43, 0.00, 0.00%)。不過，蒙古國(guó)從喬巴山到達(dá)珠恩嘎達(dá)布其的鐵路至今也沒有動(dòng)工，原因之一是缺乏資金。

　　不久前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《東北振興“十二五”規(guī)劃》，在該規(guī)劃中，中蒙俄國(guó)際大通道被列為鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目，喬巴山(蒙古)-阿爾山口岸(內(nèi)蒙古)-烏蘭浩特-白城(吉林省)-長(zhǎng)春-琿春是這條新國(guó)際大通道的具體線路。

　　中國(guó)北車(5.06, 0.00, 0.00%)一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，俄羅斯和其他原獨(dú)聯(lián)體國(guó)家是其車輛出口的重要地區(qū)，他們非常期待中蒙以及其他中亞國(guó)家之間能夠在鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)貿(mào)法規(guī)、運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)規(guī)則方面達(dá)成廣泛共識(shí)，如此這些地區(qū)的資源開發(fā)和運(yùn)輸能夠促使北車出口更多的貨車、客車和機(jī)車。